7月3日，国度工业和信息化部颁布布告称，为贯彻落实《出产者责任延长造度奉行规划》和《新能源汽车动力蓄电池回收利用治理暂行法子》要求，推动动力蓄电池回收利用，工信部造订了《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源治理暂行划定》(以下简称《划定》，戳此查看《划定》具体内容)，自2018年8月1日起执行。

据电池中国网相识，《划定》正式颁布之前，工信部节能与综合利用司司长高云虎已带队发展屡次实地调研。调研组在丽江、临沧、长沙、武汉及京津冀地域实地调研了比亚迪、广汽三菱、北汽新能源、天津银隆等新能源汽车出产企业，天津力神、比克、北京普莱德等动力蓄电池出产企业，以及天津猛狮、丽江乾泰、广东光华、湖南国普、武汉格林美、北京匠芯和天津赛德美等综合利用企业，具体相识了企业发展新能源汽车动力蓄电池回收利用工作近况及在发展过程中遇到的问题和难题。高云虎在调研时就曾暗示，要加快成立溯源治理系统，执行新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源治理，启动溯源治理平台上线。

今年2月26日，工信部等七部委结合颁布《新能源汽车动力蓄电池回收利用治理暂行法子》(以下简称《法子》)，要求成立“新能源汽车国度监测与动力蓄电池回收利用溯源综合治理平台”，对动力蓄电池出产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体推广回收利用责任情况执行监测。《划定》的颁布正是基于《法子》要求应运而生。

《划定》指出，自今年8月1日起，对新获得《路路机动车辆出产企业及产品布告》(以下简称《布告》)的新能源汽车产品和新获得强造性产品认证的进口新能源汽车执行溯源治理。在此之前，已获得《布告》的新能源汽车产品和获得强造性产品认证的进口新能源汽车，延后12个月执行溯源治理，如逾期仍需在维建等过程中使用未按国度尺度编码动力蓄电池的，应提交注明。《划定》还要求，汽车出产企业(含进口商)对已出产和已进口但未纳入溯源治理的新能源汽车产品，在本划定执行12个月内应将有关溯源信息补传至溯源治理平台。

同时，自2018年8月1日起，对梯次利用的电池产品执行溯源治理。电池出产、梯次利用企业应依照《关于开明汽车动力蓄电池编码登记系统的通知》(中机函〔2018〕73号)要求，进行厂商代码申请和编码规定登记，对本企业出产的动力蓄电池或梯次利用电池产品进行编码标识。汽车出产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应在溯源治理平台申请账号，并在溯源治理平台上传溯源信息。此表，汽车出产企业还应报送回收服务网点信息，并在企业网站向社会颁布。

动力蓄电池回收利用作为一个新兴领域，目前还处于起步阶段，回收利用系统尚未形成，目前绝大部门动力蓄电池尚未退役，汽车出产、电池出产、综合利用等企业之间尚未成立有效的合作机造。同时，在落实出产者责任延长造度方面，还必要进一步细化美满有关司法支持。《法子》提出，汽车出产企业承担动力蓄电池回收的主体责任，电池出产企业、报废汽车回收拆解企业、梯次利用企业和再生利用企业在动力蓄电池回收利用各环节推广相应责任。《划定》的颁布对有关企业溯源信息的填报和上传作了具体要求，如汽车出产企业应在车辆出产、销售、维批更换、换电库存、换电、电池回收和电池退役等环节上传有关溯源信息;报废汽车回收拆解企业、梯次利用企业和再生利用企业应填写车辆报废、梯次利用和再生利用环节的动力电池有关信息。

此表，《划定》对汽车出产企业、报废汽车回收拆解企业、梯次利用企业和再生利用企业在溯源信息上传时限上也做了具体要求。如汽车出产企业应在配发国产新能源汽车出厂合格证后15个工作日内，进口商应在进口新能源汽车通关并实现检验检疫后15个工作日内上传信息;与汽车出产企业合作的销售商、维建商、电池租赁企业应实时向汽车出产企业报送销售、调换、维建、更换信息;汽车出产企业应在动力蓄电池销售、调换、维建、更换后30个工作日内上传溯源信息;回收服务网点应在废旧动力蓄电池回收、移交后，向汽车出产企业报送信息;汽车出产企业应在废旧动力蓄电池回收入库、移交出库后30个工作日内上传信息。

与汽车出产企业未合作的新能源汽车销售商、维建商、租赁商等，应依照划定在溯源治理平台申请账号并在30个工作日内向溯源治理平台规范上传信息。

报废汽车回收拆解企业应在接管报废新能源汽车，并出具《报废汽车回收证明》后15个工作日内上传信息;在废旧动力蓄电池拆卸并移交出库后15个工作日内上传信息。

梯次利用企业应在梯次利用电池产品出库后15个工作日内上传信息;在梯次利用电池出产、检测、使用等过程中产生的废旧动力蓄电池，应在其回收入库及移交出库后15个工作日内上传信息。

再生利用企业应在废旧动力蓄电池接管入库后30个工作日内上传信息;在实现再生利用及最终处置后30个工作日内上传信息。

此表，《划定》要求，汽车出产、电池出产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应成立内部治理造度，加强溯源治理，确保溯源信息正确真实。

省级工业和信息化主管部门应会同同级有关部门对本地域有关企业溯源责任推广情况进行监督查抄。

电池中国网以为，《划定》的执行将会有效解决新能源汽车动力电池“从哪里来到哪里去”的问题。同时，电池有了编码和溯源机造后，谁出产、谁使用，都了如指掌。一旦查出违规处置的电池，顿时就能找到责任人。

不外，新能源汽车动力蓄电池梯次和回收利用仍有很长的路要走。目前企业技术储蓄不及，动力蓄电池生态设计、梯次利用、有价金属高效提取等关键共性技术和设备仍有待突破;退役动力蓄电池放电、存储以及梯次利用产品等尺度亟待美满。受技术和规模影响，目前市场上回收有价金属收益不高，经济性较差，有关财税激励政策不健全，市场化的回收利用机造尚未成立。高云虎也强调，应加强产业间合作融合，积极索求技术经济性强、资源环境敦睦的回收利用市场化模式，积极推动资源综合利用，推进新能源汽车行业持续健康发展。

作者： 闫志刚      稿件起源： 电池中国网